Le gouvernement a fait un pas important vers l’octroi aux étrangers du droit de devenir propriétaire de terrains à usage d’habitation, alors que le pays cherche à relancer l’économie en attirant davantage de riches investisseurs internationaux.
À l’heure actuelle, l’accès à la propriété pour les particuliers se limite principalement aux logements en copropriété ou à des contrats de location à long terme complexes.
Le nouveau plan, approuvé lors d’une réunion du cabinet mardi, permettra aux étrangers éligibles de devenir propriétaire jusqu’à un rai (1600 mètres carrés) de terrain à des fins résidentielles, a déclaré le porte-parole du gouvernement Anucha Burapachaisri après la réunion hebdomadaire des ministres. Le programme vise les professionnels de haut niveau, les particuliers fortunés et les retraités, qui pourront posséder des terrains à usage d’habitation, mais uniquement à Bangkok et à Pattaya, la ville balnéaire située à environ deux heures de route de la capitale.
La Thaïlande est en concurrence avec d’autres pays pour attirer les personnes fortunées, les « nomades numériques » et les retraités. En septembre, le gouvernement a commencé à accepter les demandes pour un nouveau programme de visa, qui permettra aux étrangers qualifiés de rester jusqu’à 10 ans avec un certain nombre d’avantages.
Pour avoir droit de devenir propriétaire d’un terrain résidentiel, les personnes doivent investir au moins 40 millions de bahts pendant au moins trois ans, un montant qui comprend le prix de la propriété, selon M. Anucha.
Parmi les autres options d’investissement figurent les obligations émises par le gouvernement, la Banque de Thaïlande et les entreprises d’État, ainsi que les titres à revenu fixe dont le principal et les intérêts sont garantis par le ministère des finances. Certains fonds communs de placement immobilier et fonds fiduciaires immobiliers peuvent également être considérés comme faisant partie du minimum de 40 millions de bahts, a déclaré le porte-parole.
La proposition sera transmise au Bureau du Conseil d’État et aux agences gouvernementales concernées pour une évaluation plus approfondie avant l’approbation finale, a déclaré M. Anucha.
Des règles claires et un environnement d’investissement attrayant sont nécessaires pour attirer les participants étrangers.
La dernière tentative du gouvernement pour attirer les étrangers fortunés consiste à offrir la possibilité d’acheter des terrains à usage résidentiel dans le pays. Si cette proposition vise à revigorer l’économie, de nombreux analystes appellent à la prudence.
Q : En quoi consiste la proposition concernant la propriété foncière étrangère en Thaïlande ?
Le porte-parole du gouvernement, Thanakorn Wangboonkongchana, a récemment annoncé que le ministère des Terres était en train de rédiger une réglementation qui accorderait aux ressortissants étrangers la pleine propriété d’un rai (environ 0,16 hectare) à des fins résidentielles.
Le projet proposé, soumis à l’approbation du cabinet, s’inscrit dans le cadre du plan gouvernemental visant à attirer les étrangers fortunés pour des séjours prolongés, dans le but de soutenir l’économie. Il offre également des avantages fiscaux intéressants et un visa de 10 ans.
La proposition s’écarte des lois en vigueur depuis longtemps qui limitent l’achat de terrains et de propriétés, à l’exception des condominiums, aux Thaïlandais ou aux personnes mariées à des Thaïlandais.
Sur une période de cinq ans — d’aujourd’hui à 2026 — le gouvernement espère attirer plus d’un million de personnes qualifiées en Thaïlande.
On estime que le programme injectera environ 1 000 milliards de bahts dans l’économie, avec une augmentation de 800 milliards de bahts en investissements et de 270 milliards de bahts en recettes.
Q : Quels sont les objectifs de la nouvelle proposition de régime foncier ?
Le 11 juillet, lors de la conférence Property Inside 2022, le vice-ministre de l’Intérieur, Niphon Bunyamanee, a déclaré que le secteur de la propriété et de l’immobilier thaïlandais, qui sommeille, a besoin d’une bouée de sauvetage.
Les étrangers fortunés et les expatriés exerçant des professions hautement qualifiées peuvent intervenir pour relancer ces secteurs, a déclaré M. Niphon.
Il a jugé la proposition de propriété foncière pour les étrangers appropriée en se basant sur les chiffres de la propriété de condominiums étrangers en Thaïlande.
« Il existe une règle limitant la propriété étrangère des condos à 49%. Il y a environ 1,5 million de logements en copropriété en Thaïlande. Les étrangers ne possèdent qu’environ 90 000 unités, soit 6 %, ce qui est loin d’atteindre 49 % », a déclaré M. Niphon.
Il a ajouté que le gouvernement thaïlandais souhaite attirer les étrangers, citant l’approbation par le cabinet de la nouvelle réglementation qui offre des visas de résident à long terme aux candidats qualifiés plus tôt cette année.
Q : Qui peut bénéficier de ce nouveau programme ?
Quatre catégories sont visées par ce programme : les professionnels hautement ou spécialement qualifiés, ceux qui veulent travailler en Thaïlande, ceux qui disposent d’une énorme fortune et les retraités aisés.
Les ressortissants étrangers « qualifiés » doivent investir 40 millions de bahts (1,09 million de dollars américains) dans des biens, des titres ou des fonds thaïlandais pour participer au régime. Cet investissement doit durer au moins trois ans, conformément à la loi de 2007 sur les transactions sur le marché des capitaux (Trust for Transactions in Capital Market Act).
Le Centre d’information sur l’immobilier de Thaïlande, sous l’égide de la Government Housing Bank, a indiqué qu’au premier trimestre 2022, les cinq nationalités les plus recherchées pour l’achat de condos étaient les Chinois (45 %), les Russes (6,4 %), les Américains (5,4 %), les Britanniques (4,3 %) et les Allemands (3,8 %).
Bangkok était le lieu le plus populaire parmi les acheteurs étrangers, représentant 39,3 % du total, suivi des provinces de Chon Buri (32,1 %), Samut Prakan (10,9 %), Phuket (7,8 %) et Chiang Mai (4,6 %).
Q : Quel type de propriété les étrangers peuvent-ils actuellement acheter en Thaïlande ?
En vertu de la loi sur la copropriété de 1979, les étrangers peuvent acheter et posséder 49 % des unités de copropriété dans le cadre d’un quota étranger.
Panuwat Krishnamara, consultant juridique, a déclaré que la section 86 de la loi sur le code foncier de 1954 interdit aux étrangers de posséder ou de détenir des terres, sauf s’il existe un traité ou une exemption l’autorisant.
La Thaïlande n’a actuellement aucun traité de ce type avec aucun pays.
« Les ressortissants étrangers peuvent acheter des bâtiments ou des maisons sur le terrain librement, et ils peuvent demander des permis de construire en tant qu’étranger pour la construction de leur propre maison s’ils ont droit à la propriété, soit par l’enregistrement d’un bail ou d’autres droits enregistrés sur le terrain », a-t-il déclaré.
M. Panuwat a déclaré que certains de ses clients ont exprimé leur intérêt à posséder des terres thaïlandaises via la nouvelle proposition, car les étrangers souhaitent souvent posséder des terres sous leur nom.
« Ce plan ouvre davantage d’options d’investissement immobilier thaïlandais pour les étrangers et augmente les recettes fiscales foncières », a-t-il déclaré.
« Nous espérons que les directives et les règlements rédigés par le département foncier donneront aux étrangers plus de choix pour acquérir des terres, tout en conservant les terres pour les ressortissants thaïlandais dans les zones disponibles. »
Q : Quelles sont les réponses des défenseurs de la cause ?
Rathawat Kuvijitrsuwan, responsable de la recherche et du conseil chez CBRE Thaïlande, a déclaré que l’intention de la politique — générer plus de revenus des investisseurs étrangers qui ont une forte demande pour acheter des maisons en Thaïlande — est positive.
« Nous avons vu un flux constant de demandes pour une politique comme celle-ci. C’est positif pour le marché car cela augmentera l’activité d’investissement tout en capitalisant sur les flux plus élevés d’arrivées de touristes », a déclaré M. Rathawat.
« Il est compréhensible que le gouvernement veuille lancer un tel programme en période de ralentissement du marché. »
Il a déclaré qu’une exigence essentielle pour le programme proposé est une plus grande clarté concernant le processus de demande et la façon dont le gouvernement s’assurera que l’utilisation de ce rai de terrain est strictement résidentielle. Le gouvernement doit également préciser où, en Thaïlande, ce régime pourrait être appliqué.
« On s’inquiète de la revente des terrains et des maisons et on se demande s’il existe des restrictions à ce sujet », a déclaré M. Rathawat.
« Ce régime a été initialement introduit lors de la crise du Tom Yum Kung de 1998 pour relancer l’économie et avait un seuil d’investissement de 40 millions de bahts, un montant plutôt faible de nos jours. Ce seuil doit peut-être être reconsidéré ».
Selon lui, des critères plus clairs pourraient inciter les Thaïlandais à se montrer plus accueillants à l’égard de ce programme, tandis que la facilité d’application pourrait contribuer à la promotion auprès des investisseurs étrangers, évitant ainsi que ne se reproduise l’épisode de 1998, lorsque le programme n’avait pas reçu de réactions positives.
Somphop Manarangsan, président de l’Institut de technologie Panyapiwat, a averti que le gouvernement thaïlandais devait s’assurer que les privilèges accordés aux étrangers apporteraient des avantages à long terme, tels que le développement technologique et l’innovation. Le programme ne doit pas entraîner une hausse des prix des terrains pour les Thaïlandais, a-t-il ajouté.
Nipon Puapongsakorn, chercheur distingué à l’Institut de recherche sur le développement de la Thaïlande, a déclaré que la Thaïlande avait besoin de quelque chose de plus qu’un gadget pour attirer les investissements étrangers. La réponse réside dans la capacité du pays à accroître la confiance des investisseurs, plutôt que d’essayer de les attirer avec un projet foncier, a déclaré M. Nipon.
Il a déclaré que le Vietnam a plus d’accords de libre-échange que la Thaïlande, ce qui est un exemple concret d’un avantage pour les investisseurs, offrant un marché plus large.
« Les capitaux étrangers … et alors ? C’est du court terme. Le gouvernement doit créer un environnement propice aux investissements et améliorer les lois pour que les investisseurs sentent qu’il vaut la peine de faire des affaires ici », a déclaré M. Nipon.
Une autre personne exprimant une forte opposition au plan proposé par le gouvernement est Pornpana Kuaycharoen, fondatrice et coordinatrice de Land Watch Thai.
« Je voudrais retourner la question. Qui profite réellement de cette politique ? Ce sont les riches. Ceux qui possèdent déjà la majorité des terres du pays feront des bénéfices en les vendant à des investisseurs et aggraveront encore le problème de l’inégalité de la propriété foncière en Thaïlande », a déclaré Mme Pornpana.
« Comme beaucoup de Thaïlandais ne possèdent toujours pas de terres, pourquoi devrions-nous permettre aux investisseurs étrangers de s’approprier davantage de terres du pays ? ».
Source : Bangkokpost
